Cómo verificar un proveedor cárnico de la UE

Para verificar un proveedor cárnico de la UE, tome el número de autorización de la marca ovalada de la caja o de la canal y consúltelo en las listas de establecimientos autorizados que los Estados miembros mantienen en TRACES NT. La marca recoge lo que ha impreso el operador; el registro recoge lo que la autoridad competente ha concedido, para qué actividades y si sigue vigente.

La autorización es un acto administrativo, no un logotipo

El Reglamento (CE) n.º 853/2004 establece las normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal. Conforme a su artículo 4, apartado 2, un establecimiento que manipule productos para los que el anexo III establece requisitos no puede ejercer su actividad sin autorización de la autoridad competente. Solo quedan al margen la producción primaria, el transporte, el almacenamiento de productos que no necesitan temperatura controlada y la venta al por menor fuera del ámbito del Reglamento: mataderos, salas de despiece, plantas de carne picada y de preparados de carne, industrias de productos cárnicos y almacenes frigoríficos están sujetos a autorización.

El artículo 148 del Reglamento (UE) 2017/625 fija el procedimiento: recibida la solicitud, la autoridad competente realiza una visita in situ y solo autoriza el establecimiento para las actividades de que se trate si el operador ha demostrado que cumple la legislación alimentaria. La autorización se revisa en cada control oficial, y el artículo 138, apartado 2, letra j), permite a la autoridad suspenderla o retirarla.

Ese número identifica un emplazamiento concreto, con una lista definida de actividades permitidas. En España la solicitud se presenta ante la autoridad competente de la comunidad autónoma, y el establecimiento figura en el registro nacional (RGSEAA) adscrito a la AESAN conforme al Real Decreto 191/2011.

El artículo 5 vincula el número a la mercancía: no puede comercializarse un producto de origen animal manipulado en un establecimiento sujeto a autorización si no lleva marca sanitaria o marca de identificación.

La marca ovalada, elemento por elemento

El anexo II, sección I, del Reglamento (CE) n.º 853/2004 fija la forma de la marca de identificación. Tres elementos son relevantes.

La marca debe ser legible e indeleble, con caracteres fácilmente descifrables, y debe quedar claramente visible para las autoridades competentes. Las marcas fijadas en la Unión tienen forma oval.

Dos consecuencias importan. Primera: el número del óvalo identifica al establecimiento que fijó la marca, no necesariamente al matadero. Si el producto se desembala o se desenvasa, o se somete a una nueva transformación en otro establecimiento, debe fijarse una nueva marca con el número de autorización del establecimiento donde tengan lugar esas operaciones. En una pierna deshuesada reenvasada en un tercer emplazamiento, el óvalo identifica al reenvasador; el origen de sacrificio se acredita con los registros de trazabilidad del artículo 18 del Reglamento (CE) n.º 178/2002.

Segunda: la marca debe fijarse antes de que el producto abandone el establecimiento de producción; una marca añadida después, en otro sitio, no es conforme.

Marca sanitaria y marca de identificación no son lo mismo

La marca de identificación la fija el operador de empresa alimentaria. La marca sanitaria no: conforme al artículo 18, apartado 4, del Reglamento (UE) 2017/625 se aplica a las canales de ungulados domésticos, incluido el porcino, cuando la inspección ante mortem y post mortem no ha detectado nada que haga la carne no apta, y la aplica el veterinario oficial o se aplica bajo su responsabilidad. El Reglamento de Ejecución (UE) 2019/627 fija las disposiciones prácticas.

En la práctica: marca sanitaria en canal o media canal, y marca de identificación en caja de despiece.

Comprobación del número en el registro oficial

Conforme al artículo 45 del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1715, cada Estado miembro mantiene actualizadas en TRACES las listas de los establecimientos que ha autorizado, y la Comisión colabora para ponerlas a disposición del público. Las listas siguen las secciones del anexo III del Reglamento (CE) n.º 853/2004, más una sección 0 para actividades de carácter general.

Busque por país y número de autorización, o navegue por sección. En el formato que recomienda la Comisión, cada ficha indica el número de autorización, el nombre, la localidad o región, la categoría, las actividades y las especies, con códigos como SH para matadero, CP para sala de despiece y CS para almacén frigorífico. Un almacén frigorífico independiente o un establecimiento de reenvasado están en la sección 0.

Lo que el registro indica y la marca no puede indicar

• Si la autorización está vigente. Puede suspenderse o retirarse; una caja impresa no se actualiza sola.
• Si el alcance cubre su producto. La autorización ampara actividades concretas: una ficha de la sección VI no habilita actividades de la sección I, y el código CP no es el código SH.
• Si la identidad coincide con su documentación. La razón social y la ubicación de la factura, del packing list y del certificado sanitario deben coincidir con la ficha.

Un óvalo impreso en una etiqueta no es más que un elemento gráfico: fácil de reproducir y sin ningún estado en tiempo real. El registro es el documento fehaciente; trate la marca como el índice que lleva hasta él.

La autorización UE no es autorización de exportación

La autorización conforme al Reglamento (CE) n.º 853/2004 permite comercializar en el mercado único de la UE, pero no es una autorización de exportación. El Ministerio de Agricultura advierte de que a veces los países importadores solo autorizan las importaciones de determinados establecimientos, que figuran en listados elaborados por ellos mismos con sus propios criterios, y de que conviene consultar al país de destino si el establecimiento necesita autorización previa. Si compra para reexpedición fuera de la UE, verifique ese listado por separado.

Qué implica esto para su pedido

1. Solicite el número de autorización, la razón social y la ubicación de cada establecimiento de la cadena: sacrificio, despiece, almacén frigorífico, reenvasado.
2. Consulte usted mismo cada número y contraste sección, categoría y códigos de actividad con el producto que está comprando.
3. Compruebe que el óvalo de la mercancía recibida coincide con el establecimiento designado en el certificado sanitario y en el packing list.
4. Si el producto se reenvasa tras salir de la planta de fabricación, cuente con que el óvalo cambie; pida por escrito a qué emplazamiento corresponde cada marca.
5. Para destinos fuera de la UE, verifique el listado del país de destino además de la autorización UE.
6. Deje constancia documental: el artículo 18 del Reglamento (CE) n.º 178/2002 le obliga a poder identificar a quién le suministró y a quién suministró usted.

La comprobación lleva minutos y se repite en cada expedición. Hacerla sobre el registro, y no sobre la etiqueta, es la diferencia entre verificar y suponer.